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湿地保护绘就美丽渭南生态新画卷
发布时间:2020-02-03    来源:渭南市林业局
      2020年2月2日,是第24个世界湿地日。今年的主题为:湿地与生物多样性—湿地滋润生命。旨在认识湿地生物多样性对生态环境和人类生存发展的积极影响,强调保护湿地生物多样性的重要性。

湿地作为一种资源,具有保持水源、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能,在保护环境方面起着极其重要的作用,被誉为“地球之肾”。

我市黄、渭、洛三河穿境而过,形成大面积滩涂、河心洲和泛洪平原湿地,全市湿地面积达8.12万公顷,占国土总面积的6.2%,占全省湿地总面积的26.3%,居十地市之首。主要分布在黄河、渭河、洛河以及蒲城卤阳湖湿地、大荔盐池洼湿地及蓄水库和秦岭北麓南山支流河道。其中陕西黄河湿地省级自然保护区北起韩城禹门口,南至潼关港口,南北长150公里,东西宽4~13公里,总面积4.6万公顷,是全省面积最大的河流湿地,也是我国黄河中游地区面积最大的湿地。

保护好、利用好这些宝贵的湿地资源,是全市上下的共识。近年来,我市各级党委、政府及林业主管部门高度重视湿地保护工作,始终以习近平新时代qq欢乐斗地主:特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护重要指示批示精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加强湿地保护管理机构建设,结合“世界湿地日”“世界野生动植物日”和“爱鸟周”,进学校、进社区积极开展内容丰富的宣传活动,同时,利用报刊、电视、微信、网络等多媒体形式加大湿地宣传教育,多措并举保护黄河湿地。

      依法依规多举措加强湿地保护管理

一是出台了《渭南市湿地保护条例》。2015年,我市首获立法权后,市人大把湿地保护作为我市首部地方性法规立法对象,并于2017年1月5日经陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准,2017年7月1日起正式施行。渭南市首部地方性法规《渭南市湿地保护条例》正式颁布实施,为渭南全面有效保护境内湿地资源提供了强有力的法制保障。

二是制定了《渭南市湿地保护与利用规划》等相关措施。为进一步维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,为全市湿地保护管理提供科学依据,我市成立了由林业、水利、环保、院校等方面专家组成的渭南市湿地保护专家委员会,编制完成了《渭南市湿地保护与利用规划》(2019-2025年),制定了《渭南市重要湿地认定办法》。同时,为加强全市湿地保护管理,2013年以来先后申报建设了11个国家湿地公园,制定印发了《陕西黄河湿地省级自然保护区网格化管理实施意见》。专家委员会的成立、保护与利用规划等一系列办法和意见的出台,使我市湿地保护管理逐步规范化。

三是建立自然保护区和湿地公园。近年来,我市依托湿地资源,积极申报建立了1个湿地自然保护区(4.6万公顷)和11个试点国家湿地公园(总面积1.23万公顷),其中蒲城卤阳湖、合阳徐水河、大荔朝邑、白水林皋湖4个湿地公园已正式挂牌;韩城澽水、潼关黄河、临渭区沋河、富平石川河、华阴太华、华州少华、蒲城洛河7个湿地公园正在试点建设,湿地保护总面积5.83万公顷,占全市湿地总面积的71.9%。未建立保护区和湿地公园的湿地主要分布在我市境内的渭河主河道、洛河主河道以及南山支流等,渭河湿地、洛河湿地已划入省级重要湿地名录,面积约2.3万公顷。

四是争项目加强湿地保护建设。我们结合资源现状,以保护为根本,以维护湿地及野生动植物资源生态安全、保护湿地功能和生物多样性为出发点,以1个省级湿地自然保护区和11个国家湿地公园为载体和实施主体,近年共计争取中央财政退耕还湿试点项目、中央财政湿地补助和湿地保护奖励等资金9200万元。通过项目的实施,各试点湿地公园和保护区建设步伐加快,湿地公园基础设施建设得到加强,退化湿地得到恢复,野生动物栖息地面积扩大,其中黄河湿地保护区完成退耕还湿3.7万亩。

      严厉打击各类违法行为

为了进一步净化我市湿地环境,加强湿地保护管理,我们每年结合“绿盾行动”和自查活动的开展,严厉打击随意改变湿地用途、非法占用湿地、乱搭乱建、随意倾倒垃圾等违法行为。据不完全统计,在各种专项整治活动过程中查处非法猎捕鸟类行为10起,破坏野生动物栖息地行为17起,盘查询问1000多人次,批评教育103人次。特别是2016年12月,中央环保督察以来对排查的违法问题,依法吊销了6个采砂行政许可证,拆除了违法建筑10395平方米,行政处罚21.5万元。通过整治,湿地生态环境明显好转,各类破坏行为得到遏制。

      强化管理人员业务能力培训

近年来,市湿地办坚持请进来走出去的办法,邀请省内外科研院所湿地及野生动植物保护专家授课,持续开展各类业务培训,2013年以来连续举办湿地及野生动植物保护管理学习培训班,培训人员达600余人(次)。先后派出50余人(次)参加全国相关培训活动18次,全面提升专业技术人员业务能力。并积极开展兄弟县市相互交流学习活动,先后组织全市11个湿地公园进行相互交流学习6次,取长补短,相互促进,开拓了思路,明确了建设方向和方法。通过学习,全面增强了队伍能力建设,市县两级管理人员业务能力迅速提升,使我市湿地保护管理工作走在了全省前列。

湿地的环境改善了,野生动物种群也增加了,步入黄河湿地,只见黄河涛涛,芦苇悠悠,不时有水鸟从湖面掠过,带着水草的芳香,让人感觉每个肺泡都清新起来。对于林业人来说,保护湿地永远在路上......