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坚决打赢两场生态保卫战 还青松苍翠 森林安澜
发布时间:2021-12-24    来源: 陕西省林业局

为确保关键时期全省森林草原防火和松材线虫病防控工作的顺利推进,12月14日,省林业局召开全省森林草原防火暨松材线虫病防控工作推进会,安排部署相关工作。省林业局党组书记、局长党双忍强调,陕西生态绿军要时刻牢记国之大者,当好生态卫士,守护绿色金币,捍卫生态空间绿色革命成果。森林草原火灾、松材线虫病是当前我省林业最突出的威胁。森林草原火灾多是人祸,多为突发,是“黑天鹅”事件;松材线虫病是慢性火灾、无烟火灾,属“灰犀牛”事件。各级林业部门要切实增强紧迫感、责任感、安全感,严防“黑天鹅”、击退“灰犀牛”,坚决打赢森林草原防火和松材线虫病防控两场生态保卫战,奋力谱写陕西林业高质量发展新篇章。

省林业局党组成员、副局长刘保华主持。省林业局党组成员、副局长范民康传达学习了党中央国务院、省委省政府领导同志就森林草原防火和松材线虫病防控工作指示批示精神。省林业局党组成员、副局长薛恩东、张卫东分别对下一步松材线虫病防控和森林草原防火工作提出了具体要求。西安、榆林、汉中、安康、省森林资源管理局分别作了交流发言。

围绕打好森林草原防火“攻坚战”,党双忍要求,各地各单位要坚持防火于未燃,扎实推进“四法”,打好防火攻坚战。一是夯实责任做“加法”。各地要高度重视,时刻绷紧防火安全弦,层层传导压力只增不减,压紧压实今冬明春防火工作责任。二是管控火源做“减法”。把管住“人为火源”作为第一要务。在时间上,突出元旦、春节、清明等关键节点,抽调人员下沉一线,协助开展劝导和巡护检查,倡导绿色祭祀,“人盯人”控制火源,消除隐患。在空间上,突出重点区域、重点路段,科学设置防火检查站,加强进山入林人员和车辆管理,发挥防火前哨作用,切实降低违规野外用火风险。在对象上,突出老人、儿童和残障人员等特殊群体,指定监护人“一对一”加强管理,严防玩火或纵火引发火灾。三是科技赋能做“乘法”。要持续加大森林草原防火信息化建设力度,用好“互联网+森林草原防火督查”系统,推动防火队伍、责任区、基础设施等信息落地上图。全面推广应用“防火码”小程序,建立进山入林人员大数据,有效监控人为火源。四是排查隐患做“除法”。要扎实开展森林草原火灾隐患排查整治,对重点部位定期开展全方位、拉网式的排查,确保不留盲区、不留死角、不留空白。

围绕打好松材线虫病围剿战,党双忍强调,松材线虫病是我省林业心腹大患,是我省生态空间安全最大威胁。从现在到2025年,全省要以围剿疫情为重点,推动疫区、疫点、发生面积和病死松树数量“四下降”,核心确保疫点数量和疫情发生面积率双下降。经过十年严围重剿,到2030年把松材线虫病危害控制在一般水平,还青松苍翠、保松林安澜。一要增强必胜信心。只要坚持“三防两清”方略不动摇,抓铁有痕,松材线虫病完全可防可控。省委省政府高度重视,资金投入力度持续加大,除治技术不断规范完善,松材线虫防控工作只有前路、没有退路,要在战略上藐视敌人、战术上重视敌人。陕南三市处在围剿战核心战区,要义无反顾,冲刺在前。其他各市要严防输入,迎难而上,奋力打好青松保卫战。二要深入分析研判。要坚持用数据说话,综合分析病死树木和松林分布,以及周边交通道路、建设工程、人为活动和防控工作开展等情况。要拨开迷雾,准确把握疫点小班分布情况、面积大小、病死树多少的“形”,全面分析疫情传播路径、扩散趋势、影响强弱的“势”,找准各地防控工作薄弱环节,制定有针对性的措施,严防疫区疫点数量增加。三要压实目标任务。今年达到拔除标准的县区镇办,要保持工作力度不减弱,严防疫情死灰复燃。第一年实现无疫情的县区镇办,要持续加大防控力度,力争早日拔除疫区疫点。疫情严重、短期难以拔除的,要下功夫控制缩减疫情小班数量和病死松树数量。特别是新增加的疫点,要采取果断措施,及时全面予以除治,确保一年内实现无疫情,坚决将疫情消灭在萌芽状态。四要落实防控措施。要狠抓检疫封锁,在重点区域出入口,严防疫木流出和疫情逃逸。要狠抓疫木清除,及时就近清理疫木,坚决杜绝疫木流失。要狠抓天牛防治,陕南疫区和秦岭北麓重点预防区要着力开展松褐天牛防治,降低自然传播几率。要推广借鉴渭南秦岭北麓松褐天牛飞防有效降低天牛虫口密度的经验。要狠抓重点区域防控,突出自然保护地核心资源,特别是华山、太白山、楼观台、黄帝陵等重点区域,严防输入的同时,积极开展注药保护,主动预防疫情。

党双忍强调,各地各单位要全面梳理年度目标任务和重点工作完成情况,及时查漏补缺,集中力量攻坚,保质保量完成年度任务。要加快推进历年森林督查遗留问题查处整改工作,严格按照时限要求整改销号。各地退耕还林还草工作要排除影响,狠抓进度,严格按照时限要求完成任务。要加快编制大熊猫国家公园陕西片区总体规划,加快编制秦岭国家公园管理机构设置方案,推动秦岭国家公园明年顺利设立。同时,各地各单位要务必高度警觉,及时分析研判低温、寒潮、雨雪、冰冻、雾霾等不良天气对林业安全生产的影响,科学合理安排外业工作,严禁危险作业。加强林区基层单位供电、供水、供气、供暖等基础设施安全检查,严防发生各类安全生产问题。

薛恩东强调,在省委省政府的坚强领导和国家林草局的支持指导下,我省松材线虫病疫情防控工作坚持“防输入、防扩散、防反弹、清疫木、清疫情”的总体防控思路,狠抓“消灭传染源、切断传播途径、保护易感染松树”三个重点,严格落实“封锁检疫、防治天牛、飞机飞防、区域联防、打孔注药和除治疫木”综合防控措施,全省上下认真贯彻落实《陕西省林业有害生物防治检疫条例》,压实各级政府防控责任和防控指挥部各成员单位的防控职责,全省松材线虫病扩散蔓延势头得到初步遏制,疫情危害逐年降低。下一步,全省林业系统将紧盯国家林草局明确的“到2025年全省松材线虫病疫区不超过24个,疫点163个以内,面积47.1万亩以下”目标任务,夯实各级林长责任,充分调动各方力量,严格落实防控措施,切实当好生态卫士,确保全省生态资源安全。


省林业局党组成员、副局长张卫东安排部署森林草原防火工作

张卫东强调,当前我省正处在冬季防火期。各地各单位要搞清楚辖区内森林草原资源分布情况,火险防控的关键区域、关键峪口、关键时段和防控的关键人员,精准布防,精准施策。要以林长制为契机,压实地方各级党委政府一把手的防火责任;要严格落实林业主管部门行业管理责任和经营单位主体责任;要夯实护林员职责,全面实行网格化管理,构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系。要加大宣传力度,全方位宣传森林草原火灾的危害,人为火灾要负刑事责任。要管住关键人群和关键区域,加强对林草区及周边的老人、学生、儿童等重点人群监护,加强对重点区域重点设施的管控,要对林区及周边加油站、重要设施进行重点管控。要加大巡查督导的力度,要查出问题,查出实效。要充分利用地面巡查、塔台瞭望、无人机巡航、视频监控、卫星定位等手段,加强巡查巡护,及时发现火情。一旦发现火情要立即组织人员扑救,立即报告当地森防指。要把扑火安全放在扑救工作的首位,确保不发生扑火人员伤亡事故。

刘保华要求,各级林业部门要及时传达会议精神,压紧压实各级林长责任,积极争取支持,凝聚工作合力。要立足区域实际,抓紧研究制定贯彻落实具体措施,自觉提出更高要求,逐级细化防控目标任务,下功夫推动疫情面积和疫点数量双下降。在扎实推进森林草原防火和松材线虫病防控的同时,要坚持问题导向,加强安全生产工作,组织风险隐患大排查,确保全省生态资源安全和林区职工群众生命财产安全。要紧盯年度目标任务,对标对表、抢抓进度、落地见效,确保“十四五”开局之年交出一份优异答卷。

据悉,今年以来,在省委省政府的正确领导下,全省各级林业主管部门高度重视、积极作为、精心部署,松材线虫病防控工作和森林草原防火工作进展顺利,取得了新的成效。从今年秋季普查结果显示:我省松材线虫病疫情涉及西安、汉中、安康、商洛等4市的25个县(区),全省松材线虫病疫区数量、疫点数量、发生面积和病死松树数量首次整体实现四下降。截至目前,全省共发生森林草原火灾17起(其中一般火灾11起,较大火灾6起),过火面积100.13公顷,受害面积44.77公顷,未发生重特大火灾和人员伤亡事故。与去年相比,火灾发生起数、过火面积、受害面积分别下降了77.92%、75.34%和 81.21%,创造了有数据记载以来历史最好成绩。

会议以线上线下相结合方式召开。省林业局领导、巡视员、总工程师、总经济师,省重大林业有害生物防控指挥部成员单位负责同志、国家林草局驻西安专员办负责同志和驻生态环境厅纪检组负责同志在省林业局主会场参加会议。各市、秦岭国家植物园、省森林资源管理局,及局直属单位在分会场参加。